中国科研能力再创新高 科研仪器仪表全面展开

来源:中国仪表网 | 2016-3-16

   近年来,我国在科技创新方面的改革举措力度之大、范围之广、影响之深前所未有。2015年,我国科技进步贡献率达55.1%,国家创新能力世界排名提升至第18位。随着科研能力的不断升高,我国科研仪器仪表也开始全面拓展开来。

  科研仪器共享全面推开
  目前,在国家重大科研设施和大型科研仪器开放共享方面,在摸清全国科技资源底数基础上,初步建立了全国大型科研仪器数据库,目前已入库的大型科研仪器设备达6.7万台(套),总价值超过1100亿元。统一的网络管理服务平台已基本建成,已逐步将分散的仪器设备纳入统一的平台进行管理。通过平台支撑查重评议,2015年减少中央财政大型仪器设备重复购置经费达32亿元。
  此外,开放服务的政策激励措施不断完善。比如,财政部、中科院启动重大科研基础设施和大型科研仪器设备开放共享后补助试点工作;建立对高校和科研院所科研仪器设施开放服务的考核评价机制,推动教育部所属高校、中科院等制定了80多项科研仪器设施开放管理制度;新修订的企业研发费用加计扣除办法,允许企业用于研发活动仪器设备的维护维修等费用纳入加计扣除范围。
  在开展开放服务试点示范上,选择清华大学等10所高校和科研院所、中关村等3个科技园区和北京市等7个省市开展开放服务试点,使中小微企业有机会利用高校和大院大所的高端仪器设备开展科技创新。试点一年来取得了初步成效,比如中科院集中90个研究所的近4000台套大型仪器设备对外开放共享,累计提供服务701万小时。
  突破科研仪器共享窘境
  目前,我国科研仪器仍然有着困境,拿江西省来说,尽管江西省科技投入额逐年有所增加,但仍低于同期国内生产总值增长幅度,与支撑科技跨越式发展对科技投入的需求相比明显不足,成为制约该省科技发展的瓶颈。据统计,江西省大多数高校、科研院所大型科研仪器设备,由于缺乏必要的资金投入和来源,已有30%以上仪器设备因为出现故障缺乏维修,20%仪器老化严重,无力更新,甚至被迫超期服役。
  此外,人才问题也成为制约该省科研仪器设备装备水平和应用能力的一大因素。由于缺乏有效的激励机制和相应的考核办法,造成该省科研人才队伍处于不稳定状态,人才流失情况时有发生,从而造成该省一些科研仪器设备无法正常运转,甚至还有某科研机构在引进新设备后因无人会用,从未开封直至被淘汰的情况发生。
  要解决该省大型科研仪器设备面临的困境,就必须让这些设备充分与市场接轨,让设备自身创造价值。现在该省不少科研单位的设备主要是由国家财政出钱购买,但开销不小的设备维护费用却要经费本就不足的科研单位自己来出,由于设备没有进入市场,自身无法赚钱,维护无疑是个沉重的负担。因此,必须依靠一定的实验量来“养”设备。目前江西省缺乏对大型科研仪器设备的统一管理,设备的共同化协作性无法体现。某个单位拥有的设备,别的单位无法使用;有的单位拥有什么设备,别的单位无法了解。这些都令该省现有设备未得到充分利用,甚至出现设备的重复购置。

 
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